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中国水利报:习近平总布告悬念的筼筜湖—— 臭水湖变身“都会会客堂”
宣布时候: 2020-12-09 字体巨细: | |

  山海相望、湖海相连,水清岸绿、碧波泛动,鱼翔浅底、白鹭飞翔——位于福建省厦门市焦点区的筼筜湖,风光旖旎,情况美好,吸收着泛博市民及旅客前来休闲、畅游,被大师亲热地称为“都会会客堂”。

  2017年金砖国度带领人厦门接见会面时代,习近平主席特邀俄罗斯总统普京到筼筜湖畔的筼筜学堂漫谈。

  但是,上世纪80年月末,筼筜湖杂草丛生、渣滓各处,污水横流、湖水黑臭,蚊蝇滋长、鱼虾绝迹,是使人望而却步的臭水湖。

  筼筜湖的改变,缘于30多年来延续不懈的尽力。厦门历届市委和市当局果断贯彻1988年时任厦门市委常委、常务副市长习近平同道提出的“依法治湖、截污处置、清淤筑岸、搞死水体、丑化情况”筼筜湖综合办理目标,一届接着一届干,锲而不舍鞭策办理,使筼筜湖完成了斑斓蝶变。

  思绪决议前途,筼筜湖整治明白标的目的

  上世纪70年月之前,筼筜湖仍是筼筜港,面积10余平方千米。60年月末70年月初,因为围海造田,筼筜港西侧建起了一道堤坝,筼筜港变筼筜湖。

  上世纪80年月末,跟着都会成长、生齿增添,筼筜湖不时被侵犯,生态情况逐步好转。筼筜湖成了臭水湖,周边百姓苦不堪言。“垂帘听戏”的嘲讽性漫画,便是那时的典范写照。

  筼筜湖净化题目引发厦门市委和市当局的高度正视,从1984年起头,厦门市开启了筼筜湖综合办理之路。

  1988年,对筼筜湖综合办理来讲,具备汗青意思、计谋意思。昔时3月30日,习近平掌管召开综合办理筼筜湖专题集会,提出“依法治湖、截污处置、清淤筑岸、搞死水体、丑化情况”办理目标,为筼筜湖多措并举、综合施策供给了标的目的性指引,指了然办理途径。

  现在的筼筜湖由4个湖区构成,天湖、地湖、松柏湖和筼筜湖,总水面面积1.6平方千米,集景观水体和防汛排涝功效于一体。

  指着泛动的湖水、富强的红树林,厦门市河长办任务职员感伤地说,筼筜湖蝶变,恰是得益于厦门历届市委、市人大与市当局30多年一直果断贯彻习近平提出的筼筜湖综合办理目标。

  一届接着一届干,四期综合整治使筼筜湖浴火更生

  贯彻筼筜湖综合办理目标,厦门历届市委和市当局以激烈的义务担负,一届接着一届干,一任接着一任干,30多年来长抓不懈,延续鞭策筼筜湖生态情况扶植不时获得新结果。

  据悉,筼筜湖已停止了4次较大范围的综合整治。

  一期综合整治,从1984年至1992年6月,以“湖水根基不臭”为目标;二期综合整治,从1993年至1999年,以“截流新增污水,保障防汛排洪宁静”为目标;三期综合整治,从2000年至2009年,以“清淤整治,截流新增污水,改良筼筜湖生态情况”为目标;四期综合整治,从2009年至2016年年末,以“好天污水不入湖”为目标。

  四期综合整治,贯串一直的便是“依法治湖、截污处置、清淤筑岸、搞死水体、丑化情况”办理目标,使筼筜湖水质、情况、生态等产生庞大变更。

  2017年8月至2018年7月,厦门市观鸟会对筼筜湖地区停止为期1年的鸟类多样性查询拜访,共记实11目30科54种鸟类,观察到鸟类总数为6144只次。同时,筼筜湖湖心岛、表里导流堤等处的红树林约2.6万平方米,动物种类不时丰硕,动物群落不时完美。

  各类鸟类成群,多种珍稀掩护生物在湖区频仍呈现。现在,浴火更生的筼筜湖,抖擞诞生机和活气。

  斗胆理论,摸索生态修复情况掩护之路

  站位高、思绪清,体例实、步履快,力度大、结果显,30多年来,厦门市委和市当局贯彻习近平提出的筼筜湖综合办理目标,不时摸索,斗胆理论,摸索出一条迷信、有序、高效的生态修复、情况掩护之路。

  立法保障,律例护航。1989年11月,厦门市当局颁发《筼筜湖办理体例》;1992年9月,厦门市当局颁发新的《厦门市筼筜湖办理体例》;1997年7月,厦门市第十届国民代表大会常务委员会经由过程《厦门市筼筜湖区办理体例》;2020年2月,厦门市第十五届国民代表大会常务委员会经由过程《厦门经济特区筼筜湖区掩护体例》。厦门市按照情势成长,与时俱进,4次为筼筜湖立规立法,为依法办理、掩护筼筜湖供给了法令保障。2018年,厦门市在天下领先规定水系生态蓝线并归入“多规合一”协同平台办理,完成了河湖水系“一张蓝图”,同时市当局出台《水系生态蓝线办理体例(试行)》。水系生态蓝线的规定和政策律例掩护,进一步为筼筜湖的办理、办理和掩护供给了律例保障。

  顶层设想,迷信计划。厦门市从全局的高度,对筼筜湖综合办理停止兼顾计划。《1985年—2000年厦门经济社会成长计谋》,对筼筜湖办理提出了“接纳工程体例和生物体例的体例,使湖面变清,生物过度繁殖,变都会内美好风光区”的明白请求。2011年,厦门又提出筼筜湖综合办理三大“新思绪”,明白以水体整治为主、兼顾沿岸景观晋升,以生态改良为主、连系综合掩护操纵,以环筼筜湖情况晋升为主、动员岛内全体情况优化。精准了了的顶层设想、迷信计划,保障了筼筜湖综合办理一直按准确途径进步。

  迷信兼顾,体系办理。历届厦门市委和市当局迷信兼顾、有序跟尾截污处置、泉源晋升、清淤筑岸、搞死水体、丑化情况等关键,延续鞭策筼筜湖综合办理。经由过程纳潮入湖、西水东调,保送新颖海水,使湖水水质获得明显改良;鞭策红树林莳植与湖区园林景观扶植,丰硕动物种类,完美动物群落,完成了筼筜湖区生态景观和防汛固堤的无机同一,湖区变成了白鹭等鸟类和陆地生物栖身繁殖的新绿洲和都会湿地。

  河湖长制助力,让筼筜湖魅力永驻

  厦门市历届市委和市当局在筼筜湖办理中高度正视湖区办理机构扶植,建管偏重,不时摸索用更迷信公道的体例办理筼筜湖。    

  早在1988年的综合办理筼筜湖专题集会,厦门就明白了“市长要亲身抓治湖”,这同样成为厥后河湖长制、党政同责的雏形。随后,厦门市成立并延续完美筼筜湖办理机构,供给同一、迷信、高效的办理。2018年3月,厦门市实行双总河长制,市委布告、市长配合担负市级总河长,再次极大强化了筼筜湖的办理。

  本年2月,厦门市第十五届人大常委会经由过程《厦门经济特区筼筜湖区掩护体例》,明白请求“湖区实行河(湖)长制,各级河(湖)长担任调和辖区内水净化防治、水情况办理和水生态修复任务,处理掩护和办理中的严重题目”。

  厦门市还推出了办理筼筜湖湖区公园的“市民园长”形式,完成了筼筜湖的共治、共管、同享。

  在河湖长制助力下,厦门市正充实鉴戒海绵都会进步前辈理念,以“狠抓泉源办理、严控中间减排、落实结尾办理”为抓手,鼎力鞭策筼筜湖前期办理,出力将筼筜湖打形成市中间的国度生态湿地公园、闹郊区的白鹭掩护区。

  在习近平提出的筼筜湖综合办理目标指引下,一代又一代厦门人咬定青山不抓紧,使筼筜湖由臭水湖蝶变“都会会客堂”,成为厦门极新、亮丽的都会手刺。

  (来历: 中国水利报2020年12月第4737期   作者: 聂生勇 吴涛 张智杰)

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